為切實減少對企業正常生產經營活動的不必要干擾,提升市場監管工作的社會認可度和群眾滿意度,實現全區市場監管領域有關部門“雙隨機、一公開”聯合監管常態化,11月21日,高新區召開“雙隨機、一公開”監管工作督查匯報會。市司法局、市發改委、市市場監管局等有關市直部門進行實地督查和指導,區領導楊東杰作工作匯報,19家聯席會議成員單位參會并作交流座談。
會上,楊東杰向督導組匯報了2024年度高新區部門聯合“雙隨機、一公開”工作開展情況,區城管執法局、公安分局、市場監管分局等單位依次對本部門監管工作開展情況進行匯報。今年以來,高新區始終把優化營商環境作為推動全區政務服務工作標準化、規范化、便利化的切入點,通過優化工作流程、規范監管行為,不斷健全雙隨機監管機制,取得了階段性成效,降低了企業負擔。一是“一盤棋”推進,推動監管全覆蓋、常態化、提質效。強化對部門聯合抽查工作的組織領導、統籌協調和督促落實,合理制定年度抽查工作計劃、抽查事項、比例和牽頭發起、參與部門,形成工作合力,確保均衡推進。二是部門聯動“一業一查”,為經營主體減負松綁。按照“能合盡合”“能聯盡聯”的原則,對同一業態市場主體的抽查事項進行優化整合,實行“牽頭吹哨、部門報到”的聯合執法檢查機制,推動事中事后監管從“按事項管”向“按行業管”轉變,實現對同一業態的市場主體“進一次門、查多項事”,最大限度地減少對企業的干擾。三是精準施策+智慧監管,構建信用監管常態機制。全面運用信用風險分類結果,依托多維度信息,制定差異化抽查工作計劃和監管策略,抽查檢查結果及時通過公示系統雙隨機模塊共享至分類管理系統,為經營主體信用風險分類結果動態更新提供實時數據支持。督查組對高新區“雙隨機、一公開”監管工作給予充分肯定,并指出,一要提升聯合監管能力,讓監管更有力度。按照“部門應合盡合、頻率應減盡減”的原則,對本領域同一檢查對象涉及多個部門的監管事項加以精簡整合,做到“一張清單管邊界、一次上門管行業、一個平臺管信息”。二要提升靶向監管能力,讓監管更有精度。應用信用風險分級分類結果,采取差異化、精準化措施,實現對不同風險等級企業的差異化監管。對低風險企業采取更為寬松的監管措施,對高風險企業則加大監管力度和頻次,確保監管資源的有效配置和監管效果的最大化。三要提升閉環監管能力,讓監管更有溫度。鼓勵信用評分低、信用風險高的市場主體主動糾錯并進行信用修復,對輕微違法導致的失信問題實施首次免罰,幫助個人和企業改善信用狀況,達到“抽查一部分、規范全行業”的監管效果。下一步,高新區市監分局將以此次督查為契機,對全區全年雙隨機工作開展情況進行“回頭看”,聯合各成員單位不斷提高監管的規范化、集約化、智慧化水平,進一步增強服務發展、優化環境的使命感、責任感和緊迫感,提升“雙隨機、一公開”監管工作的質效,做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,努力營造良好營商環境、有序競爭環境和放心消費環境,以高水平監管服務區域高質量發展。