行政審批服務(wù)中心行政職權(quán)

序號

項目

名稱

實施依據(jù)

職權(quán)

類別

賦權(quán)

方式

辦理

環(huán)節(jié)

責(zé)任事項

責(zé)任單位

1

對必須進(jìn)行招標(biāo)的項目不招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條，違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

行政處罰

下放

立案

對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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2

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)；招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定；接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)；接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條 招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。

   招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

行政處罰

下放

立案

對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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3

政府投資項目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)不從政府或者政府有關(guān)部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业奶幜P

《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》(省政府令166號)第二十六條 招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,評標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束的,評標(biāo)結(jié)果無效,可以處3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給投標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照本辦法規(guī)定從綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家的;(二)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定未經(jīng)有關(guān)行政主管部門確認(rèn),直接確定評標(biāo)專家的;(三)違反本辦法規(guī)定程序抽取評標(biāo)專家,情節(jié)嚴(yán)重的。

行政處罰

下放

立案

對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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4

重點建設(shè)項目組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)觳痪邆湟?guī)定條件的處罰

《河南省綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理辦法》(省政府令166號)第二十六條 招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,評標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束的,評標(biāo)結(jié)果無效,可以處3萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給投標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照本辦法規(guī)定從綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家的;(二)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定未經(jīng)有關(guān)行政主管部門確認(rèn),直接確定評標(biāo)專家的;(三)違反本辦法規(guī)定程序抽取評標(biāo)專家,情節(jié)嚴(yán)重的。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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5

重點建設(shè)項目招標(biāo)人不按照規(guī)定確定中標(biāo)人的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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6

重點建設(shè)項目招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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7

重點建設(shè)項目招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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8

重點建設(shè)項目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容不一致或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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9

建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容，造成項目投資超概算的，項目主管部門應(yīng)責(zé)令改正，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分

《河南省政府投資管理辦法》（河南省人民政府令第196號）

第四十六條　項目單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，根據(jù)具體情況，暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金，暫停或者停止建設(shè)活動，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分：...（三）未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項目的建設(shè)地點或者對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更；

（四）擅自增加投資概算；

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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10

對招標(biāo)代理機構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動有關(guān)的資料、情況，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、公共利益、他人合法權(quán)益的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(2017年修正本) 第五十條 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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11

對招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)，或投標(biāo)人相互串通或與招標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的處罰

《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》：第五十七條招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六十七條規(guī)定處罰。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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12

對中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，分包其主體、關(guān)鍵性工作，或者分包人再次分包的處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

行政處罰

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

13

建立、規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺；

《河南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(豫公管委〔2017〕2號)第八條公共資源交易管理委員會辦公室承擔(dān)公共資源交易管理委員會日常工作，貫徹落實公共資源交易管理委員會的各項決策部署，是公共資源交易綜合監(jiān)管部門。主要履行以下職責(zé)：(一)牽頭建立、規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系;(二)擬訂加強和規(guī)范公共資源交易活動管理的政策措施和規(guī)則制度，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管;對平臺運行服務(wù)機構(gòu)實施日常指導(dǎo)與監(jiān)管;(三)擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄，督促相關(guān)部門積極推進(jìn)項目進(jìn)場交易;(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為;(六)建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價。

其他職權(quán)

下放

鼓勵和支持市場主體依照標(biāo)準(zhǔn)興辦交易平臺，經(jīng)省公共資源交易管理委員會辦公室驗收達(dá)標(biāo)后，將其納入到全省統(tǒng)一公共資源交易平臺體系，為公共資源交易提供服務(wù)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

14

會同有關(guān)部門對有關(guān)公共資源交易活動的政策措施和規(guī)則制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管；對平臺運行服務(wù)機構(gòu)實施日常指導(dǎo)與監(jiān)管；

《河南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(豫公管委〔2017〕2號)第八條公共資源交易管理委員會辦公室承擔(dān)公共資源交易管理委員會日常工作，貫徹落實公共資源交易管理委員會的各項決策部署，是公共資源交易綜合監(jiān)管部門。主要履行以下職責(zé)：(一)牽頭建立、規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系;(二)擬訂加強和規(guī)范公共資源交易活動管理的政策措施和規(guī)則制度，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管;對平臺運行服務(wù)機構(gòu)實施日常指導(dǎo)與監(jiān)管;(三)擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄，督促相關(guān)部門積極推進(jìn)項目進(jìn)場交易;(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為;(六)建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價。

其他職權(quán)

下放

對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件，各方交易主體中有違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)等規(guī)定的，投標(biāo)單位由參與監(jiān)督的相應(yīng)的行政監(jiān)督部門依法予以處罰;評標(biāo)委員會專家成員由其管理部門依法依規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;相關(guān)行為記入公共資源交易不良信用記錄并予以公布。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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15

督促相關(guān)部門積極推進(jìn)項目進(jìn)場交易；

《河南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(豫公管委〔2017〕2號)第八條公共資源交易管理委員會辦公室承擔(dān)公共資源交易管理委員會日常工作，貫徹落實公共資源交易管理委員會的各項決策部署，是公共資源交易綜合監(jiān)管部門。主要履行以下職責(zé)：(一)牽頭建立、規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系;(二)擬訂加強和規(guī)范公共資源交易活動管理的政策措施和規(guī)則制度，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管;對平臺運行服務(wù)機構(gòu)實施日常指導(dǎo)與監(jiān)管;(三)擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄，督促相關(guān)部門積極推進(jìn)項目進(jìn)場交易;(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為;(六)建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價。

其他職權(quán)

下放

公共資源交易實行目錄制。列入交易目錄的項目，應(yīng)進(jìn)入公共資源交易平臺體系進(jìn)行交易。鼓勵未列入交易目錄的公共資源交易項目及非公共資源交易項目進(jìn)入公共資源交易平臺體系開展交易活動。

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16

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為；

《河南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(豫公管委〔2017〕2號)第八條公共資源交易管理委員會辦公室承擔(dān)公共資源交易管理委員會日常工作，貫徹落實公共資源交易管理委員會的各項決策部署，是公共資源交易綜合監(jiān)管部門。主要履行以下職責(zé)：(一)牽頭建立、規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系;(二)擬訂加強和規(guī)范公共資源交易活動管理的政策措施和規(guī)則制度，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管;對平臺運行服務(wù)機構(gòu)實施日常指導(dǎo)與監(jiān)管;(三)擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄，督促相關(guān)部門積極推進(jìn)項目進(jìn)場交易;(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為;(六)建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價。

其他職權(quán)

下放

建立健全投訴舉報接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機制，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法查處公共資源交易過程中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋。

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17

建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價。

《河南省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》(豫公管委〔2017〕2號)第八條公共資源交易管理委員會辦公室承擔(dān)公共資源交易管理委員會日常工作，貫徹落實公共資源交易管理委員會的各項決策部署，是公共資源交易綜合監(jiān)管部門。主要履行以下職責(zé)：(一)牽頭建立、規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系;(二)擬訂加強和規(guī)范公共資源交易活動管理的政策措施和規(guī)則制度，并會同有關(guān)部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對公共資源交易進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)服務(wù)和綜合監(jiān)管;對平臺運行服務(wù)機構(gòu)實施日常指導(dǎo)與監(jiān)管;(三)擬訂和動態(tài)調(diào)整公共資源交易目錄，督促相關(guān)部門積極推進(jìn)項目進(jìn)場交易;(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門加強公共資源交易事中事后監(jiān)管，處理公共資源交易投訴和舉報，依法查處交易活動中的違法違規(guī)行為;(六)建立健全公共資源交易監(jiān)管長效機制，對交易平臺的運行、服務(wù)及管理進(jìn)行考核評價。

其他職權(quán)

下放

平臺運行服務(wù)機構(gòu)及其工作人員不得有下列行為:(一)行使任何審批、核準(zhǔn)、備案等行政管理職能;(二)違法從事或強制指定招標(biāo)、拍賣、工程造價等中介服務(wù);(三)強制公共資源交易目錄之外的項目進(jìn)入平臺交易;(四)強制扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料;(五)通過設(shè)置注冊登記、設(shè)立分支機構(gòu)、資質(zhì)驗證、投標(biāo)許可、強制擔(dān)保、會員登記等限制性條件阻礙或排斥其他地方市場主體進(jìn)入本地公共資源交易市場;(六)要求企業(yè)法定代表人到場辦理相關(guān)手續(xù);(七)取代依法設(shè)立的政府集中采購機構(gòu)的法人地位、法定代表權(quán)以及依法設(shè)立的其他交易機構(gòu)和代理機構(gòu)從事的相關(guān)服務(wù);(八)其他違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情形。

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18

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（六）對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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19

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員擅離職守的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（二）擅離職守；

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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20

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員私下接觸投標(biāo)人的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（四）私下接觸投標(biāo)人；

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

21

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)；

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

22

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人要求的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向

或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

23

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出澄清、說明的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明；

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

行政審批服務(wù)中心（高新區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室)

調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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24

重點建設(shè)項目評標(biāo)委員會成員其他不客觀、不公正履行職務(wù)行為的處理

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》：第七十一條評標(biāo)委員會成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)； 情節(jié)特別嚴(yán)重的， 取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格：

（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

其他職權(quán)

下放

立案

協(xié)調(diào)有關(guān)行政監(jiān)督部門對監(jiān)督檢查、處理投訴中發(fā)現(xiàn)，或者接到舉報，或經(jīng)有關(guān)部門移送此類違法案件予以審查，決定是否立案。

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調(diào)查

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門對立案案件進(jìn)行調(diào)查，及時、全面、客觀、公正地調(diào)查收集與案件有關(guān)的證據(jù)，查明事實。

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審查

對有關(guān)行政監(jiān)督部門對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由及處理意見等方面進(jìn)行審查。

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告知

會同有關(guān)行政監(jiān)督部門在做出行政處罰決定前，書面告知當(dāng)事人擬做出處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)。

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決定

依法需要給予行政處罰的，會同行政監(jiān)督部門制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。

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送達(dá)

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

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執(zhí)行

會同行政監(jiān)督部門監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)（15日內(nèi)），履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不履行的，可申請人民法院強制執(zhí)行。

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服務(wù)電話：0377-62378992             投訴機構(gòu): 南陽市兩相東路96號南陽高新區(qū)紀(jì)工委1501                  投訴電話：0377-62378926 

受理地點：南陽市兩相東路96號南陽高新區(qū)管委會513